La planeación del desarrollo es el proceso en el cual los diferentes actores sociales, intervienen de manera sistemática en el presente a través de la identificación de problemas y potencialidades para orientar el futuro deseado y posible.
Su validación es social y debe ser el resultado de la participación del Estado y la sociedad. Por lo tanto, reconoce la responsabilidad de los diferentes actores para definir el futuro y construir ese porvenir.