Actualización catastral del Distrito de Medellín

La gestión catastral es un servicio público que comprende un conjunto de operaciones técnicas y administrativas que permiten identificar, preparar y mantener el inventario de los bienes inmuebles pertenecientes al Estado, en este caso al Municipio de Medellín y a los particulares, debidamente actualizado y clasificado, con el objetivo de lograr su correcta identificación física, jurídica y económica.

El inventario se realiza verificando uno a uno los predios, para saber cómo están divididos y el uso que se les está dando. Hasta el año 2019 su realización dependía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), de su capacidad financiera y operativa. Como consecuencia, hoy en día, solo cerca del 5,6 % de la información de los municipios del país está actualizada.

Fue entonces que, en 2019, el Consejo de Política Económica y Social (Conpes) aprobó la nueva política catastral para Colombia y determinó que el catastro es un servicio público a cargo de cada gestor catastral. De igual forma, pasó de tener un objetivo fiscal, a ser multipropósito, es decir que servirá como información confiable para mejorar el ordenamiento territorial, la planeación, la gestión ambiental y la creación de políticas públicas más efectivas.

¿Qué es el catastro?

Es el inventario o censo de los bienes inmuebles localizados en el territorio nacional, de dominio público o privado, independiente de su tipo de tenencia, el cual debe estar actualizado y clasificado con el fin de lograr su identificación física, jurídica y económica con base en criterios técnicos y objetivos.

Aspecto físico

Corresponde en representación, la identificación cabida, los linderos y las construcciones un inmueble. La identificación no implica necesariamente el reconocimiento linderos del predio en sitio.

Aspecto jurídico

Identificación de la relación jurídica de tenencia entre el sujeto activo del derecho, sea el propietario, poseedor u ocupante, con el inmueble. Esta calificación jurídica no constituye prueba ni sanea los vicios de la propiedad.

Aspecto económico

Determinación del avalúo catastral de un predio. Corresponde al valor de un
predio, resultante de un ejercicio técnico que, en ningún caso, podrá ser inferior al 60 % del valor comercial o superar el valor de este último. Para su determinación no será necesario calcular de manera separada el valor del terreno y el de la construcción.

¿Por qué es importante el catastro?

Porque es la base para la planeación urbana.
Porque contribuye a la sostenibilidad fiscal de la ciudad.
Porque es información georreferenciada para el diseño de obras (predios y redes de infraestructura).
Porque brinda información de calidad y confiable tanto al ciudadano como al propio Estado.
Porque permite mejorar el ordenamiento territorial, la planeación y crear políticas públicas más efectivas.

Procesos catastrales

La gestión catastral con enfoque multipropósito se desarrolla a través de cuatro procedimientos:

Es el conjunto de actividades destinadas a identificar, por primera vez, la información catastral en la totalidad de los predios que conforman el territorio, o en parte de él, en los aspectos físico, jurídico, fiscal y económico de cada predio. En este contexto, si el territorio históricamente no ha contado con una base catastral o censo de predios requiere una formación catastral.

Consiste en mantener al día los documentos catastrales correspondientes a los predios, de acuerdo con los cambios que tenga la propiedad inmueble en los aspectos físico, jurídico, económico y fiscal. Se inicia al día siguiente en el cual se inscribe la actualización catastral y se formaliza con la resolución que ordena la inscripción en los documentos catastrales de los cambios que se hayan presentado en la propiedad raíz.

Es el proceso para identificar, incorporar o rectificar los cambios o inconsistencias en la información catastral durante un determinado periodo de tiempo. Si dicha información existe pero no corresponde con la realidad del territorio requiere una actualización catastral.

Son las actividades tendientes al uso, disposición y acceso a la información catastral, así como la generación de insumos que contribuyan a la planeación y gestión de los territorios. En todos los casos, se debe garantizar la protección y custodia de la información conforme a las disposiciones de protección de datos.

Ley 14 de 1983
Ley 1450 de 2011, artículo 23 y 24
Ley 1955 de 2019, artículos 79 a 82
Ley 1995 de 2019, artículos 1° y 4°
Decreto 1983 de 2019
Resolución 817 de 2019 (IGAC)
Acuerdo 3 de 2019 del Consejo Superior de la Administración de Ordenamiento del Suelo Rural.
Resolución 388 de 2020
Decreto 148 de 2020
Resolución conjunta SNR 11344 – IGAC 1101 de 2020
Resolución conjunta SNR 04218 – IGAC 499 de 2020
Resolución 471 de 2020
Resolución 509 de 2020
Resolución 529 de 2020
Resolución 1149 del 2021 IGAC